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去年11月，本報曾以《“三實”脫貧泗水濱》為題，報道瞭位於沂蒙革命老區的農業大縣山東省泗水縣在構建體制機制、實現永續脫貧上“出實策、下實功、見實效”的實踐。如今，半年多時間過去瞭，泗水在舉全縣之力推進脫貧攻堅的道路上，又有哪些新探索，取得瞭哪些新進展？發生瞭哪些新故事？
新故事一：旅遊示范村帶富貧困戶
放大“生態+”優勢，將貧困山村打造為“山環水繞、瓜果飄香”的鄉村旅遊示范村，通過盤活宅基地、承包地，托管種植和幫助就業等渠道帶富貧困戶
5月13日中午，恰逢周末，來聖水峪鎮南仲都村欣賞山水風光、體驗鄉村風情並采摘油桃、櫻桃的遊客擠滿瞭村裡的3傢農傢樂餐廳。“平常每天兩三桌，趕上周末就滿座。照這麼幹，俺這小餐廳一年掙十幾萬元不是事兒。”看到生意好，老板姚傑樂得合不攏嘴。
“春節過後，先是摘草莓，再是摘油桃和櫻桃，後期還有火龍果。每天都有遊客，周末就爆滿，多的時候能有三四百人。”村黨支部書記姚洪遠說，“村裡整合資金建瞭一個大型農傢樂，招標專業機構來運營，以後貧困戶年年有分紅。”
以前的南仲都村，因地處偏僻、土地瘠薄，2011年村人均收入不到2800元，是省級貧困村；2015年開展精準識別，認定貧困戶43戶、105人。現在的南仲都村，村內是整治後的古樸民居、石板棧道，村周大棚林立、瓜果飄香，村外綠水環繞、青山相連……通過整合綠水青山生態資源、古村古貌的文行車紀錄器多鏡頭推薦化民俗資源和拓展農業的觀光體驗功能，貧困村蛻變為十裡八鄉都羨慕的美麗鄉村示范村。
泗水縣委副書記初建偉說，南仲都村脫貧攻堅的進程中，山東省建行派來瞭第一書記張永堂，濟寧市委辦公室結成瞭“幫扶對”，以旅遊開發脫貧為主線，通過“旅遊合作社+宅基地+貧困戶”“種植合作社+承包地+貧困戶”“項目資金+股份+貧困戶”等模式，形成瞭立體化的幫扶脫貧長效機制。
貧困戶姚運帶，將一處閑置宅基地交給旅遊合作社經營農傢樂，每年租金4000元；姚開會承包地流轉給種植合作社，每年租金600元；村裡爭取到的項目資金建成的大棚，他占的股份每年分紅1000多元；他到合作社打工，每年收入近兩萬元。
在泗水脫貧攻堅進程中，類似南仲都村放大“生態+”優勢，通過旅遊開發實現“山鄉巨變”的故事還有很多。“泗水多年來堅持生態立縣發展戰略，山水資源豐富，又沒有工業污染。現在，隨著農村基礎設施的改善和鄉村旅遊的發展，綠水青山的生態優勢凸顯出來。目前，泗水通過旅遊開發帶動脫貧的村莊已有8個，其中包括3個‘國傢旅遊扶貧試點村’。”初建偉說。
新故事二：將貧困戶“拴”在產業鏈上
通過整合建設農業園區，引來農業企業、合作社等“金鳳凰”，用“股份分紅+園區務工+種植服務”等方式，讓扶貧資金產生遞增效應
泉林鎮東澤溝鋪村是一個庫區移民村，全村百十來戶人，有67戶貧困戶。記四鏡頭行車紀錄器比較者見到貧困戶張富榮的時候，她正在菊花種植大棚裡剪枝。“你看，這個不能等開瞭花再剪，現在剪下來看著是早點兒，但送到客人手裡正好趕上花開。”張富榮說的同時也沒停下手裡的活計，豆大的汗珠順著頭發滴下來。
張富榮每天工作8-10個小時，日工資60-80元。“窮人不怕累，怕的是日子沒盼頭。”張富榮年近60，丈夫因殘疾喪失勞動能力，以前傢裡僅靠幾分薄田維持生計，人前難見笑容，人後沒少落淚。現在，老兩口有瞭低保，到花棚打工有瞭穩定收入，年底村裡還給分紅，她就像換瞭一個人，走路有勁，幹活利索，用她的話說：“日子有奔頭，幹活也有勁。”
張富榮的“奔頭”，得益於泗水的扶貧新舉措。2015年，東澤溝鋪村利用產業扶貧項目資金，建設瞭四棟冬暖式大棚，貧困戶人人占股。建成後引來瞭原先在北京做花卉生意的趙文傑返鄉承包，年承包費4.8萬元給貧困戶分紅，同時招收貧困戶在大棚裡打工。
張富榮現在種的是七彩菊，屬於鮮切花系列。“今年跟著老板好好幹，學好種植技術。俺聽說貧困戶能申請貸款，明年俺也建個大棚，自己種。俺跟老板說好瞭，她給俺包銷，一個棚一年準保掙個五六萬元。”談到打算，張富榮的眼神裡寫滿瞭憧憬。
園區經理趙文傑說：“花卉種植效益高，貧困戶來園區幹我歡迎，但我更支持張富榮這樣的貧困戶，能吃苦能琢磨，有自己幹的想法。希望有更多的農戶像她這樣，通過咱園區的帶動，真正為村裡留下一個富民產業。”
“利用項目資金，建設農業園區，栽下梧桐樹，引來金鳳凰，帶著貧困戶脫貧，這是咱泗水的政策設計。”縣扶貧辦主任馬雲河說。據泗水出臺的《關於產業扶貧項目建設的指導意見》，要求明晰項目產權、實行項目資產登記造冊，同時規定項目收益不得低於總投資額的12%，貧困戶分紅不得低於項目收益的70%。截至目前，泗水2015、2016年度產業扶貧項目已全部實現收益扶貧，年分紅資金每人500-1000元不等。
新故事三：扶貧更要扶精神
泗水整合危房改造、政策保障、社會關愛等多項舉措，改善貧困戶生產生活條件，提升貧困人口形象，讓貧困戶有瞭“精氣神”
每村一個洗衣機，每周一個洗衣日，志願者進村免費為貧困老人和兒童清洗衣物、打掃庭院……這是在泗水每個貧困村都在上演的故事。
“這是我縣聯合微公益協會開展的‘幹幹凈凈——讓貧困老人、孩子不失尊嚴’，屬於‘提升貧困戶形象’工程中的一件小事，但是效果特別好。”縣扶貧辦副主任柳偉說，“我縣借助騰訊公益平臺，通過愛心人士捐款購買洗衣機、洗衣粉、消毒液，同時發揮志願服務作用，在貧困村成立瞭村級志願者服務隊，設立免費洗衣點和洗衣日，為貧困老人和兒童清洗衣物、打掃庭院，讓他們生活得更有尊嚴。”
“以前，俺也不是不願意出門，就是裡裡外外都差勁兒，見瞭別人沒話說。現在，裡裡外外都幹凈，見誰都高興。”泗河街道東曲泗村貧困戶楊慶年說。
據介紹，泗水“提升貧困戶形象”工程，整合瞭一攬子舉措。實施住房安居扶貧，制定瞭《精準扶貧危房改造實施方案》，設立專項資金，制定瞭建設標準和時間表，改善貧困戶生產條件。強化社會保障兜底作用，讓貧困戶基本生活有保障。一是推進農村低保與扶貧開發政策有效銜接，將農村低保保障標準由每人每月281元提高到305元，對符合低保條件的5865名貧困對象全部落實低保救助政策；二是開展精準扶貧醫療及康復救助活動，對貧困殘疾人減免康復治療費用，對患有白血病、尿毒癥的貧困戶實施兜底救助；三是出臺《困難傢庭精神病人醫療救助辦法》，對貧困戶中有精神智障人員給予全方位救助；四是開展教育救助扶貧，建立從幼兒園至大學全程救助體系，累計救助貧困傢庭學生1646人，發放救助金99.1萬元。
(責任編輯：羅伯特)
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